无论脱欧谈判的结果如何，英国都需要继续贸易。其核心将是能够应对新的边境和海关安排的高效港口。 Ed Bowsher 检查他们当前和可能的准备状态。英国绝大部分 (95%) 的贸易都经过英国港口。英国绝大多数 (95%) 的贸易都通过英国港口进行，但人们普遍担心，一旦我们离开欧盟，这些港口将无法在 2019 年应对。英国财政大臣菲利普哈蒙德也有同样的担忧，因此无论您对英国退欧有何看法，确保英国港口的未来能力对于经济的全面运转至关重要。港口问题提出了两个大问题。事情会变得多糟糕？而且，政府和企业可以做些什么来尝试减轻任何潜在的问题？
可能会发生什么
让我们先来看看出发日期可能发生的一些噩梦场景。菲利普·哈蒙德在 9 月向英国上议院经济事务委员会作证时指出，多佛是一个“流通”港口。哈蒙德说，卡车从渡口开出并直接驶上高速公路，没有任何延误——如果它们因海关检查而延误，即使只是几分钟，也会“严重破坏交通模式”。换句话说，可能会有很长的队列，并且可能会完全混乱。简而言之，多佛将难以应对。本文首发于 The Manufacturer 杂志的 12 月/1 月号。要订阅，请单击此处。 2015 年加来的罢工行动在多佛造成了“绝对的混乱”，卡车排起了很长的队。根据多佛保守党议员查理·埃尔菲克 (Charlie Elphicke) 撰写的名为“第一天准备就绪”(Ready on Day One) 的报告，这场混乱使英国经济损失了 10 亿英镑。st-case Brexit 场景，多佛的经济损失可能会更大，假设中断持续了一段时间。多佛是英国的一个重要港口，它是迄今为止最大的滚装，滚装（ro -ro) 英国的港口。根据经济咨询公司 Oxera 的运输专家兼合伙人安德鲁·米尼 (Andrew Meaney) 的说法，如果将多佛与欧洲隧道结合起来，这两个连接点将处理英国三分之一以上的贸易货物。新系统
2019 年 1 月引入新的海关申报系统可能会使情况变得更糟。CDS 将取代当前的“首席”系统，并应在中期改善海关流程。但令人担忧的是，CDS 将出现初期问题，到 2019 年 4 月都无法解决。正如英国主要港口集团首席执行官蒂姆莫里斯所说，“我们都可以指出大型公共部门转型项目尚未'去时间或去b预算。因此，那里显然存在实施风险因素。“海关是一个至关重要的问题，因为英国港口的海关申报数量可能会飙升，可能高达五倍。其他港口
当然，多佛不是英国唯一的主要港口。有集装箱港口，其中最大的三个是费利克斯托、伦敦门户和南安普敦。除了没有很多卡车驶离船外，这些港口与多佛的主要区别在于，超过 90% 的货物通过非欧盟国家或来自非欧盟国家。利物浦超级港是继续增长，并将有助于纠正区域平衡，使其不再主要面向南部和欧洲，这与 1973 年加入欧洲经济共同体以来发生的情况具有讽刺意味的逆转。南安普敦是英国第一大汽车和出口港口。与多佛不同，它主要是一个集装箱港口，90% 的货物都在这里它传达的是去往或来自非欧盟国家。由于与非欧盟国家的大量贸易，莫里斯说，三大集装箱港口不像多佛那样担心，但他们并不无忧无虑。他们担心多佛的任何混乱都可能产生连锁反应 - 特别是如果CDS 也存在问题。“如果 CDS 过载，就会产生连锁反应，目前运行良好的系统和流程可能会遇到困难，”他说。即使 CDS 实施效果良好，报关单的“需求倍增”仍可能引发集装箱港口的连锁反应问题。那么，我们可以或应该做什么？
其他成本所有这些都是不确定性。公司不知道现在是否要花钱来缓解任何潜在问题。那么，我们能做些什么呢？最简单的解决方案是在英国脱欧后留在欧盟关税同盟，但政府仍然坚持这种情况不会发生，因为这会阻止英国与非欧盟国家谈判新的贸易条约。也许理想的解决方案是成为关税同盟的准成员。实际上，港口、航运公司和承运人不会有太大变化，但英国仍会坚定地离开欧盟。这可能是临时过渡安排或实施期的一部分，也可能是一项永久性协议。这很有可能会成为结果，但挑战在于说服欧盟 27 国同意这样的协议。程序
Morris 认为政府还需要努力制定新的海关流程尽快。 “不可避免地，程序将不得不改变。 Green Port Hull——西门子的海上风电制造工厂建在 ABP Hull。对于像赫尔这样的港口，吸引和留住来自欧盟国家的投资仍然很重要英国脱欧。你要寻找的是尽可能多的预先通知，尝试将检查、海关检查和非海关检查（如动物健康和公共卫生）从港口本身移开。“这是一个组合流程，尽量使它们精简，尽管有些变化是不可避免的，而且它与物理位置有关——您可能希望在其中进行一些必须尽可能远离物理接口的检查，使用技术。”当被问及上述所有内容是否有可能在 2019 年 4 月之前实施时，莫里斯简单地回答说：“这是一个非常好的问题。”跨海峡
即使整个英国港口在第一天就为英国退欧做好了充分准备，您仍然可能在法国、荷兰和爱尔兰共和国的港口遇到滞留，因为它们在结束时也可能面临大量增加的海关申报。显然，c海关混乱将损害欧洲经济和我们的经济，因此英国政府与其他欧盟国家合作以鼓励他们制定自己的计划至关重要。这不仅仅是政府可以做的事情；英国港口也需要与海外同行合作。令人担忧的是，英国政府及其欧洲合作伙伴似乎没有在这个问题上做太多工作（或者他们在 9 月份没有做）。哈蒙德告诉上议院委员会：“在技术层面上，我们与邻国的海关同行的接触比我们希望的要少。”然而，在港口本身的层面上正在开展工作。塔尔伯特港——为新的制造业发展做好准备，自由港政策可以解锁。 Associated British Ports 公司事务组负责人 David Leighton 说：“ABP 已经接触到许多港口oss Europe 共同努力，合作实现无摩擦贸易，并为英国退欧谈判结束时出现的任何情况做好准备。“我认为共同的观点是，我们有责任确保贸易能够以尽可能无摩擦的方式流动可能代表我们的客户。”他还认为，ABP 在整个欧洲进行的一些讨论“非常令人鼓舞……欧洲有许多港口致力于投资并为出现的任何情况做准备。”如果我们恢复 WTO 规则和英国的第三国地位，“欧洲各地的港口已经在这一特定结果的基础上进行合作，以确保贸易能够尽可能顺畅地进行。”这些港口包括由 ABP 在欧洲运营的港口，包括泽布吕赫。从多佛转移交通
一些贸易可能会从多佛转移到其他港口rts，但这并不理想，因为没有其他港口可以比得上多佛和加来之间的短途旅行时间。说。 “将其转移到容器中或将其置于低负载的基础上是一种选择，但它往往更昂贵，而且对供应链的破坏也更大。”Charlie Elphicke 的报告认为，政府应该花钱购买新的现在多佛的基础设施，以缓解那里的压力。这可能包括加快在 M20 附近建造一个新的卡车停车场，以及拓宽 M20 和多佛附近的其他道路。执法力度如何？
Meaney 认为政府需要考虑在英国脱欧后它实际想要执行多少海关执法。企业需要知道“法规是否会改变以及改变的速度有多快。”如果你说的是增加隧道两边检查的东西的数量，然后你需要有人来检查它们，知道你要在哪里检查它们——然后是你要检查的东西不去检查，批准程序是怎样的？”并非所有的悲观和厄运
重要的是要强调，Meaney 和 Morris 对英国港口的前景都没有完全悲观。莫里斯表示，英国港口“毫不奇怪地支持贸易，我们将寻找机会。”他还强调，港口必须不断适应变化，最近一次是过去五年煤炭进口量大幅下降。 “港口本身有信心，从中长期来看，它们能够以与适应许多其他根本性变化相同的方式进行适应，并继续成为英国作为贸易国的绝对基础。”也可能是机会，如果后英国脱欧决定推出“自由港”政策，税收优惠和其他优惠鼓励特定港口的贸易。根据欧盟规则，目前很难建立一个新的自由港，但英国可能会在这方面有更大的灵活性，除非那样，当然除非我们最终留在欧盟关税同盟。但是，我们确实需要通过短期第一。
