产业战略必须通过一套大胆、有针对性和具体的政策措施系统地解决英国的长期结构性弱点，但制造商认为只有政府为自己设定可衡量的目标并确保构成未来基础的政策框架才能实现财务报表。英国不平衡增长和生产力低下的挑战由来已久且无可争议——图片由Pixabay提供。这一呼吁是由贸易协会 EEF 在向政府于今天（4 月 18 日）结束的产业战略咨询中提交的。根据 EEF 的说法，不平衡增长和生产力低下的挑战是长期存在且无可争议的。因此，政府战略应该更加大胆地实现三个优先目标：缩小与 G7 竞争对手的生产率差距；提高对GDP增长的贡献净贸易；并且，将英国的创新绩效从追随者提升为领导者。 EEF 首席执行官 Terry Scuoler 解释说：然而，这一次可能会有所不同，我们有真正的机会来逐步改变英国的经济表现。Scuoler 将工业战略绿皮书描述为他称之为“进化过程”的“积极的第一步” ”。然而，他补充说，成功的战略绝不仅仅是“政策行动要点清单”。 “寻求竞争性和可预测商业环境的制造商将需要相信未来的政府政策决定将影响他们在英国投资和增加就业的决定，并以工业战略的雄心为基础，并且白厅部门不会允许“从长远来看，正确确定的十大支柱必须成为未来经济政策制定和实施的基础。至关重要的是，这还必须包括那些决定英国未来与欧盟关系的决定。”根据 EEF 的说法，绿皮书中确定的十大支柱是政府将其政策重点放在的正确领域，可能会促进更多投资和生产活动在英国进行。对制造商而言，其中最重要的是支持更熟练的劳动力、投资于更可靠的基础设施，以及为计划创新和出口的公司提供世界一流的支持。
关于产业战略的 10 个谈话要点：
EEF 及其成员们很高兴看到工业战略重新回到政府的议程上。无论英国脱欧与否，EEF 及其成员一直在呼吁重振工业战略以塑造方向支持更强劲增长和提高生产率的政策。制定新战略的方法的协商性质受到欢迎，制造商也热衷于提出他们的观点。与过去相比，有进一步的机会来塑造战略的演变。有重点——绿皮书中的跨领域政策“支柱”大体上是正确的。技能、基础设施、能源和创新——政府可以施加影响以影响私营部门成果的所有领域。没有惊喜，但没有重大遗漏。但是每个支柱下的政策细节有些变化。一些支柱比其他支柱有更多的细节和资源。科学和创新感觉很全面，并建立在现有计划的成功基础上，基础设施支柱提醒人们在改进大型项目决策方面取得的进展。在能源方面，需要更多关于谁将从更低的成本和更多的能源中受益的细节。关注向低碳经济的转型；在技能方面，制造商希望获得更多有关他们如何与教育提供者合作和制定课程的详细信息。现在这不必是一个大问题——更重要的是政府从一开始就制定正确的框架，政策细节将不断发展。制定一项战略，为企业提供政策决策的确定性和可预测性，从一开始就是当务之急。清晰的方向感和从一开始就属于 10 大支柱的所有新公告对于嵌入战略和建立对战略的信心至关重要。政策细节不可避免地会随着时间的推移而发展。该战略仍然有一个部门组成部分，但与以前相比，它的主导地位更小，更多的是行业驱动。部门交易——与之前基于地点的交易一样——是消除特定部门、供应链或集群成功障碍的新机制.这些看起来不同于过去的部门委员会认为，私营部门需要自行组织起来，明确共同的抱负以及政府为取得成功可以采取的行动。但与制造商和其他行业机构的讨论表明，需要更多的结构来获得真正改变行业命运的良好交易。公司在达成交易时从政府那里获得的唯一参数是不会（目前）涉及新资金。在达成协议的过程、治理安排和时间表方面需要更多指导。明确这些将提高交易成功的机会。主要缺失的要素是对成功的愿景，以及一些可衡量进展的可衡量基准。绿皮书主要关注政策“如何”，而不是“为什么”。虽然生产力低下被认为是英国的一个问题，但新的产业战略必须阐明成功的模样。这应该是一个大量雄心勃勃但可衡量的基准，与行业战略产生共鸣。我们的前三名——缩小 G7 生产力差距；增加净贸易对增长的贡献；成为欧洲的创新领导者（欧盟创新记分牌）。产业战略成果的明确性还应该有助于政府各部门确保政策的一致性。这些类型的目标应该意味着企业在政府部门和追求少数雄心的过程中看到更加一致和集中的政策努力。政府现有的“地方”方法符合我们希望看到的产业战略实施方式。绿皮书中有很强的地方维度。已经在进行的将权力和资金下放到地方、建立联合当局和选举市长的行动是地方政府更好地就基础设施和规划等优先事项做出决策的基础。我们应该继续这个过程SS;不需要新机构来交付战略成果。
