这是一个在英国发明的核心产业，但故事是一个衰落和收缩的故事。随着政府开始谈论产业战略和英国退欧临近，我们如何才能创造一个可行且有利可图的钢铁生产部门？马尔科姆·惠特利 (Malcolm Wheatley) 审视了挑战、选择和机遇。 1971年，英国钢铁业直接雇用了32万人。今天，这个数字约为 18,000。换句话说，对于每一个仍然存在的工作，几乎有 18 个已经消失。当然，下降是长期存在的。 1971年，英国钢铁业直接雇用了32万人。今天，这个数字约为 18,000。例如，撒切尔任命的 Ian MacGregor 爵士于 1980 年空降到当时国有化的英国钢铁公司，在短短三年内将 166,000 名员工减少到 71,000 名。可以肯定的是，英国钢铁行业的生产率有所提高 &ndasH;大规模地。当 MacGregor 离开英国钢铁公司时，产量为 1400 万吨。到 1995 年，钢铁行业的 40,000 名劳动力生产了 1700 万吨，而在 2014 年，当时的 20,000 名劳动力生产了 1200 万吨。
危机点
这是钢铁 2020 的背景图：打造英国钢铁业的未来，一份由全党议会钢铁和金属相关行业小组在 1 月份发布的报告，描述了所谓的“生存危机”。它认为，英国钢铁业“已经到了岔路口”。随着 Teesside 的 Redcar 钢铁厂关闭，塔塔钢铁公司在其英国各地的运营中面临的持续挑战 - 特别是在塔尔伯特港，以及 2015 年 Caparo 钢铁业务的倒闭，一个行业的未来处于危机之中有待商榷。旧名称已消失，新名称如塔塔钢铁、Liberty 和泰国的 Sahaviriya Steel Industries &达什；出现过，有时又消失了。曾经被认为不可思议的让步已经从新现实的劳动力中获得。 例如，2 月，塔塔工人投票通过改变他们的养老金计划，这给了他们不那么慷慨的养老金，但保证了公司的投资和工作。今年 2 月，塔塔工人投票通过改变他们的养老金计划，这给了他们不那么慷慨的养老金，但保证了公司的投资和工作。简而言之，钢铁 2020 的主旨很明确。就业、社区和下游制造企业都依赖于健康的英国钢铁工业。在经历了半个世纪的深渊边缘之后，可以做些什么来拯救这个行业免于内爆？在考虑这个问题时，英国即将到来的英国退欧只会让本来就充满挑战的事情变得更加复杂。英国钢铁公司——钢铁行业的贸易协会 – 指出该行业 70% 的出口销往欧盟其他国家/地区，因此失去这些市场的免关税准入所带来的问题是显而易见的。许多在这些社区生活和工作的人英国钢铁行业所在的地方大量投票支持英国脱欧，这具有讽刺意味，每个人都小心翼翼。能源成本
而该行业的困境也充满了其他讽刺意味。正如 Steel 2020 所指出的那样，高能源成本、欧盟的排放交易计划以及各种环境倡议都植根于欧洲政治，无疑是该行业面临的重大挑战。然而平均而言，Steel 2020 指出，英国电弧钢铁生产商——业内效率最高的——比德国同行多支付 50% 的电费，即每兆瓦时 17 英镑的差异。英国钢铁生产商是否应该获得同样的能源报告强调，德国生产商可获得高额关税，他们的利润将增加 70%。原钢铁服务公司董事长克里斯·赫顿-彭曼 (Chris Hutton-Penman)。同样具有讽刺意味的是供需失衡。以 Original Steel Services 为例，这是一组钢铁公司，包括轧钢厂、锻造公司、钢铁股东和制造商。Original Steel Services 董事长 Chris Hutton-Penman 表示，就轧钢厂而言，其大约 70% 的原材料来自来自 Arcelor-Mittal 在汉堡的现代钢铁厂，而锻造业务主要来自西欧的公开市场，英国采购的钢材占钢材采购量的不到 20%。“在理想的世界中，我们希望采购更多来自英国的钢铁——尤其是英国脱欧公投后英镑的走势，”他解释道。 “但可悲的事实是，我们无法以一定的价格购买到所需的钢材这使我们能够竞争。部分原因是价格问题，部分原因在于所涉及的特定钢材规格。”当然，这样的故事既不新鲜，也不是特别独特。钢材远非同质商品，具有广泛的规格和性能，具体取决于应用。碳钢、合金钢、不锈钢、工具钢——在化学上，它们可能非常不同，最终用途范围也大不相同。不可避免地，钢铁制造商和钢铁制造企业关注特定规格是有意义的，尤其是当钢废料是一种原材料。因此，虽然去年英国制造业对钢铁的需求超过英国供应约 300 万吨，但解决英国钢铁行业困难的方法并不在于一些简单的魔杖，例如鼓励钢铁制造商政策和代表负责人多米尼克·金 (Dominic King) 说，要生产更多给定等级的产品对行业机构英国钢铁公司的不满。去年英国制造业对钢铁的需求超过了英国采购的供应量约 300 万吨。他强调说：“政府的职责不是引导个别钢铁公司调整其产品以适应特定市场——比如建筑用钢，或满足航空航天要求的非常高级的先进钢材。” “公司必须自己回应这些要求。”寻找解决方案
然而，事实仍然是，在形成这些回应时，英国钢铁生产商是在其现有商业和运营环境的限制下这样做的，而且命令这些强加。与行业人士交谈——无论是英国钢铁公司、塔塔钢铁公司或 Original Steel Services 等公司、钢铁委员会，还是政治家——都会出现一连串熟悉的问题和补救措施。此外——这肯定是好事ws——各方的问题清单和补救措施之间存在很大的一致性。从去年 7 月的英国钢铁宣言“确保英国钢铁行业的未来”到“钢铁 2020”，再到向财政大臣菲利普哈蒙德提交的行业预算，再到与行业人士的对话，同样的信息不断出现。问题包括：高能源成本，尤其是与欧洲相比。欧盟排放交易体系的影响，据称该体系的起草不利于英国生产商。公共部门买家对英国生产的钢铁的采购不足。商业费率，老式系统正在严重打击大型网站。中国等国家的钢铁“倾销”。对研发的支持、技能差距，以及最近的英国退欧谈判如何影响该行业。政府的优先事项？
一方面，正如 Steel 2020 指出的那样，英国退欧可能为该行业提供一个交易机会鉴于政治意愿，中国通过惩罚性关税进行倾销。鉴于政治意愿，英国脱欧可能为该行业提供一个通过惩罚性关税应对中国倾销的机会。公投后英镑贬值已经有所帮助，英国出口产品便宜 15%，中国钢铁价格上涨 15%。但是，正如 Steel 2020 强调的那样，存在负面影响，并且在谈判（以及任何后续贸易协议）结束之前，欧洲与独立的英国之间关于钢铁贸易关税的立场非常不明确。附带损害的可能性是高的。正如 Original Steel Services 的主席 Chris Hutton-Penman 指出的那样，在供应该公司轧钢厂的 70% 的欧洲采购钢材中，约 65% 的钢材立即以出口的形式返回欧洲。显然，对钢材征收关税从欧洲进口，然后再次强加——这一次来自欧洲——有可能造成很大的伤害。“整个钢铁行业都在向政府提出紧急交涉，”他强调说。 “但我认为政府中的任何人都没有意识到这样一个事实，即如果没有蓬勃发展和成功的钢铁行业，就不可能成为一个繁荣的创新型制造业经济体。”脱欧部明确表示。将英国的主要工业部门划分为高、中、低优先级的括号，似乎钢铁被牢牢地倾销在低优先级的部门——远远落后于制药、航空航天、食品和饮料，甚至农业。泄露给泰晤士报2 月中旬，它立即引起了轩然大波，钢铁行业观察人士排队表达他们的沮丧和愤怒。 Anna Turley，Redcar 的工党议员 – Sahaviriya Steel Industries 在那里关闭了其短命的工厂2015 年的 eelworks 投资——告诉英国《金融时报》，这种分类是“离谱的”，证明该行业正在被边缘化。材料加工研究所最近开始在其位于蒂赛德的诺曼顿钢铁厂进行商业炼钢。当然，各国政府很少对泄密事件发表评论，而且相关文件已经存在三个月了。简而言之，没有人知道一旦开始，它是否会成为实际谈判的基础。但观察家说，它存在的事实表明，政府似乎再次以 20 世纪 70 年代的风格来挑选赢家和输家。这是智库政策研究员乔纳森杜邦说的交流，很少奏效。他说，英国工业政策的高潮出现在 80 年代——在 2000 年代后期，在商务大臣皮特的领导下进一步短暂复兴r 曼德尔森。“‘垂直’产业战略的困难在于它们涉及在行业之间做出选择，而且每个人都相当清楚这行不通，”他说。 “到目前为止，'横向'产业战略更好，政府试图提高技能，或促进跨行业的研发和投资，而不是在行业内部。” 即便如此，英国钢铁行业的状况如此危险，以至于许多观察家都想知道如果没有必要采取更积极主动的钢铁产业战略。米德尔斯堡南克利夫兰和东克利夫兰选区议员汤姆·布伦金索普 (Tom Blenkinsop) 专门向 The Manufacturer 发表了讲话，他也是发布钢铁 2020 的全党议会钢铁小组主席，批评政府不作为。该行业的能源框架——就像其他行业和行业的战略一样尝试，”他敦促说。“在彼得曼德尔森的领导下取得了进展，但在联合政府的领导下，七年没有任何进展。至少现在，人们更多地感觉到需要做点什么。”只需 3000 万英镑就可以让 Redcar 以可控的方式被封存，使其能够重新启动而不是关闭。 Blenkinsop 对政府的死板态度也很直率。他指出，仅仅 3000 万英镑就可以让 Redcar 以可控的方式被封存，使其能够重新启动而不是关闭。 Blenkinsop 指控说，各方提出了交涉，但什么也没有发生，炼钢业悠久而引以为豪的历史宣告结束。绿色钢铁
也就是说，阴霾中确实潜伏着绿芽。几家生产商——例如 Liberty——正在推广优质“绿色钢铁”的潜力，其中废钢被重新熔化n 电弧炉采用经过调整的工艺以去除废料中通常存在的高浓度铜和氮。材料加工研究所的研究员，以及钢铁 2020 报告的口头证据贡献者。但关键是能源价格：整个概念是基于英国钢铁行业在能源价格方面的公平竞争。”这里也有潜在的好消息——即使没有针对该行业的产业战略，或政府支持的解决该行业与欧洲能源价格不平衡的倡议。专家全球能源顾问 DNV GL 的行动。“从我们与钢铁行业的合作来看，有可能在五年内将能源消耗减少多达 15%，主要通过渐进式改进、基本内务处理和小规模投资。材料加工研究所首席执行官 Chris McDonald。 “更重要的是，该行业可以考虑更积极地参与能源市场，不仅仅是通过负载平衡，还有频率响应——比如在高需求时期将电弧炉关闭 15 分钟。这不会对生产产生太大影响，并且可以看到公司从国家电网中赚取大量资金。但是，正如 Steel 2020 指出的那样，时代在变，昔日的辉煌也在消退。然而，随着英国正视对于欧盟以外的生活，充满活力和高效的钢铁行业是许多其他行业繁荣和竞争力的基石。随着 2019 年退出欧盟的最后期限临近，采取行动的时刻肯定已经到来。
