美国曾经是世界制造业强国，但在 COVID-19 大流行期间，我们无法生产应对危机所必需的关键个人防护设备 (PPE)。
发生了什么事？
在 1940 年代中后期，中国生产了世界一半的制造业产出，远高于世界工厂中国今天生产的 28%。目前，我们在美国消费的东西中至少有一半是进口的，在个人防护装备、电脑、手机、服装和稀土矿物等供应链上存在重大缺口。
二战后，美国的主导地位是建立在战争的巨大积累和其他工业国家的生产能力在战争中被摧毁的基础上的。然而，该国的贸易顺差下降到零到 1979 年。美国最初牺牲了制造业经济以帮助世界其他地区从战争中恢复过来，然后通过以优惠条件向美国出口来帮助低收入国家实现民主和中产阶级地位。与竞争国家不同，我们未能制定产业政策。事实上，我们实际上已经制定了去工业化政策，不断采取破坏美国制造业的行动。因此，自 1979 年以来，我们经历了不断增加的商品贸易逆差，最近平均每年约 8000 亿美元。
美国制造成本是贸易逆差背后的驱动力；因此，自由承运人协议 (FCA) 或船上交货 (FOB) 价格比其他发达国家高 20%，比发展中国家高 40%。
（根据 FCA，卖方交付出口清关货物在合同中指定和指定的地点交给承运人。从这一点上，买方承担责任姐妹情谊。在 FOB 下，卖方自费将货物送上船。买方负责其余的费用和运输到最终目的地的风险。）
换句话说，美国没有竞争力，因此公司在海外采购以满足消费者和工业对低价的需求价商品。不过，幸运的是，自 2010 年以来的积极本地化趋势表明美国公司的回流率和外国公司的外国直接投资 (FDI) 的增长速度在 2017 年达到每年 190,000 个工作岗位的峰值。
TCO 指标
这一积极趋势是由中国工资上涨、美国自动化和精益努力以及公司通过使用总拥有成本 (TCO) 而不是 FOB 或 FCA 价格或到岸成本来重新考虑其采购指标所推动的。到岸成本是与将货物运送到目的地相关的总费用。
Reshoring Initiative 提供的 TCO Estimator 是一个免费的在线工具，可帮助公司考虑所有相关因素——管理费用、资产负债表、风险、公司战略和其他外部和内部业务考虑因素——以确定真正的总拥有成本。利用这些信息，公司可以更好地评估采购、确定替代方案，甚至可以在与海外竞争对手进行销售时提出理由。
仅普遍使用 TCO 一项，就可以逐步将 20% 到 30% 的进口产品重新运回国内。这种积极趋势足以抵消持续的离岸外包，从而阻止但不会减少贸易逆差的增长。如果美国制造业消除贸易逆差，制造业将增长 40%，制造业员工人数将增加 500 万。
需要熟练的劳动力
美国需要在 20 到 30 年内将回流和外国直接投资的速度提高一倍，以实现目标。最大的障碍是需要增加熟练和非熟练的制造业劳动力。然而呃,有专家预测,由于招工不力,而且退休率比较高,所以会缺200万甚至更多的工人。.实现这一目标需要数十年时间。
美国社会的所有阶层都需要重新参与：
消费者必须寻找和需求产品
教育工作者需要鼓励 STEM 研究和计划，让年轻人为从事先进制造业的职业做好准备，这需要高科技技能，例如编程、工程和数字能力。他们还应与当地制造商密切合作，以培养所需的技能。
零售商必须让消费者更容易获得美国制造的产品。
OEM/品牌产品公司应使用 TCO 和投资于熟练的劳动力和灵活的制造。
合同制造商我们需要将 TCO 作为一种销售工具来与进口产品竞争，同时投资于劳动力和自动化。
技术供应商应该确定他们生产的产品可以使美国制造商具有竞争力，并通过帮助客户回流来销售更多产品。
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社区和各州必须将资源转移到先进制造技能培训上，同时吸引外国供应商填补供应链缺口。
美国政府需要实施积极的产业政策；保持资本投资的即时支出；将宣传工作和资源从培养文科毕业生（这些毕业生中约有 25% 的工作不需要大学学位）转移到学徒和工程师；适度降低美元价值；实施增值税 (VAT)；并推动创新并要求创新产品在美国生产。
我鼓励美国制造商看看回流是否会带来经济效益感觉。如果您已经返岸，请告诉我们。我们将在未来的制造工程文章中考虑您的案例。为帮助您开始回流，回流计划提供了范围广泛的工具和服务来实施上述许多行动。我们的工具和数据可以帮助原始设备制造商做出更好的采购决策，并帮助合同制造商针对进口产品进行销售。
编者注：有关更多信息，请致电 847-867-1144 或发送电子邮件至 harry.moser@ 联系 Harry Moser reshorenow.org。
