一场高级别政策会议阐述了如何在脱离欧盟后保护英国化学品行业，最大限度地减少干扰，并建立一个提供短期和长期稳定性的监管体系。这是你需要知道的。英国和欧盟在最后一刻达成自由贸易协定，这让英国化学工业——英国最大的制造业出口商——感到欣慰。由于每年给企业造成的潜在成本至少为 10 亿英镑，该行业毫不奇怪一直呼吁不惜一切代价避免关税威胁。[化学制造是研究最密集的工业部门，我们在日常生活的几乎每个方面都依赖于许多创新。 Jonny Williamson 最近将这个重要部门置于显微镜下。] 化学工业协会 (CIA) 首席执行官史蒂夫·埃利奥特对f 一个贸易密集型行业的“无交易”结果，该行业将近三分之二的总出口出口到欧盟。他评论说，到 2020 年底； “英国公司需要 [a deal] 以确保他们能够继续在竞争的基础上向我们最大的市场出口，而不会因未能达成协议而导致关税、边境延误和重复监管要求带来的巨大破坏和成本”在许多领域，贸易协定带来了急需且宝贵的确定性。然而，英国决定建立自己的独立化学品监管框架引起了很多人的质疑。
过渡期
在 2021 年之前，如果您位于英国并制造、进口、销售或分销化学物质或制剂，您必须遵循欧盟的旗舰化学品控制法规：REACH。化学品综合注册、评估、授权和限制框架k 涵盖化学物质的生产和使用，及其对人类健康和环境的潜在影响。它被描述为欧盟历史上最复杂的立法，也是迄今为止监管化学物质的最严格的法律之一。该法规还设立了欧洲化学品管理局 (ECHA)，负责管理 REACH 的技术、科学和行政方面。从 1 月 1 日起，英国引入了自己的监管框架制度，称为“英国 REACH”，随之带来新的或额外的要求。三周后，明确的前瞻性战略尚未出现，导致英国和欧盟之间究竟会有多少合作仍存在不确定性。分歧还是不分歧，这是个问题。 1 月 19 日，威斯敏斯特能源、环境与交通论坛 (WEETF) 召开了政策会议，探讨英国化工行业的下一步行动，并列出了未来的优先事项。或英国 REACH。主要贡献者包括来自 Defra、化学工业协会、英国粘合剂和密封剂协会、化学商业协会、拜耳作物科学、巴斯夫和皇家化学学会的代表。“魔鬼CIA 的史蒂夫·埃利奥特 (Steve Elliot) 表示，“监管的连续性”是高价值、低产量和低价值、高产量化学品生产商面临的最大成本问题；他补充说，尽管英国和欧盟就这一关键领域进行了积极讨论，但 REACH 的准入“因缺席而引人注目”。将 REACH 转化为英国法律代表了许多实际挑战，Elliot 继续说道，尤其是建立未来的英国联合体注册和数据共享。《金融时报》最近报道说，复制欧盟 REACH 数据库（包含来自近 102,000 个卷宗的 23,000 多种独特物质和信息s) 将使英国损失超过 10 亿英镑。然而，Elliot 指出，这笔款项并不包括英国在过去十年中已经贡献的 5 亿英镑。日益激烈的全球竞争和有限的资源。“这是一个巨大的干扰，”埃利奥特指出，他仍在为“我们必须做的事情的不合逻辑性”而苦苦挣扎。他补充说，这 10 亿英镑最好投资于研发和基础设施，以推动政府升级议程和实现净零承诺——该行业非常适合帮助支持这一点。 健康与安全执行官理查德丹尼尔斯博士化学品监管部门指出，英国 REACH 创造了许多机会，包括独立的监管决策制定，使英国能够以更好的方式进行监管他补充说，虽然 REACH 的内容和流程没有立即改变，但这些决定背后的流程将会改变。特别是，在治理和监管框架方面存在“需要填补的空白”。挑战包括确保英国市场具有凝聚力，以及与欧盟采取不同监管决定的潜在影响。但是，Daniels 希望分阶段实施的方法能够提供足够的时间来解决这些问题。“重新发明轮子”
Gabrielle Edwards，环境、食品和农村事务部负责化学品、农药和化学品的副主任危险废物，描述了 1 月 1 日上线的符合英国 REACH IT 系统的成功引入。Edwards 强调了“顺利”启动以及该系统迄今为止获得的大部分积极反馈。正如 Def 所解释的ra，企业能够使用该服务来履行其过渡规定并创建新的注册，包括：验证现有的 GB 持有的欧盟注册（“祖父”）提交下游用户进口通知（DUIN）提交新物质注册提交新产品和流程面向研究和开发 (PPORD) 的通知。[更详细的分类可以在这个专门的 gov.uk 页面上找到]爱德华兹并不认为英国“只是为了它”而脱离欧盟，并承认企业需要明确指导，以使过渡尽可能顺利。她还承认给已经捉襟见肘的企业增加了额外的行政负担。Neil Hollis 提供了世界上最大的化学品生产商巴斯夫的观点。巴斯夫拥有超过 3,000 份档案和 2,000 种物质，是欧盟 REACH 范围内最大的公司，每年在英国销售约 8,000 种产品。正如监管事务经理所说，与进入英国和欧盟市场的重复注册要求相关的工作规模、成本和管理将是“重大的”，并且与英国的市场规模不成比例。可能的后果包括英国受影响的化学品供应链成为更昂贵，导致英国用户可用的化学品和供应商的范围缩小。这也可能导致这家德国跨国公司减少在英国的投资。对于英国的化学品立法，巴斯夫提倡“在不降低现有标准的情况下进行公平和务实的监管，并认可供应链对欧盟 REACH 的合规性。”根据Hollis 认为，这将导致成本、官僚主义和贸易技术壁垒保持在最低限度，并减轻对生产力、竞争力和投资等方面的担忧。“管理分歧？”
Simon Tilling，a我的合伙人独立的英国律师事务所 Burges Salmon 也提出了未来在英国投资的问题，指出最大的障碍将是英国 REACH 究竟是什么、它将如何实施以及未来是否会发生进一步变化的不确定性。 Tilling 指出，欧洲化学品管理局 (ECHA) 的年度预算为 1.1 亿欧元，拥有 600 名员工。此外，它的工作得到所有成员国相关当局的支持，工作量在他们之间分担。如果英国 REACH 要处理类似的工作量，并且所有迹象表明它会，那么健康与安全执行官 (HSE)有一个小得多的团队和预算来做这件事（据报道为 1300 万英镑和大约 50 人）。它也没有其他人可以分担该工作量。因此，在 Tilling 看来，最具成本效益的选择是与 ECHA 和欧盟成员国密切合作。这是一种情绪选择了你p Chloe Alexander 是 CHEM Trust 慈善机构的贸易活动家，她简洁地将解决方案描述为“趋同而非分歧”。监管，他们需要英国 REACH 的四件事——简单性、一致性、良好监管和公平监管。”所有发言者都同意这些是关键因素，但显然在未来几周和几个月内还有大量工作要做为了让企业相信 UK REACH 是正确的战略，并且 UK turn 不会出现在地平线上。尤其是如果英国化工行业要成功克服挑战并抓住向新监管框架过渡的机遇。如果说 2020 年教会了行业一件事，那就是响应能力、敏捷性和灵活性是竞争力和增长的关键推动因素。陪审团还在我不知道英国 REACH 是否会帮助或阻碍这些努力。*标题图片由 Depositphotos 提供，所有其他图片由 Shutterstock 提供
