Ewart Keep 教授是牛津大学教育系教育、培训和技能系主任,也是技能、知识和组织绩效中心 (SKOPE) 的主任,他在这里提供了他的评估。与技能和培训有关的一切都取决于雇主和政府之间的关系,以及他们之间的权力和影响力平衡。在英格兰,它非常倾向于政府。例如,在 2015 年,政府决定废除英国就业和技能委员会,该委员会成立仅七年(由工党政府成立,这可能解释了为什么保守党政府废除了它). 它还决定停止资助部门技能委员会,这些委员会是就技能方面的行业需求向政府提供建议的机构。 SEMTA 和 Make UK 仍然存在,但是一旦你走出主流制造业,就会有大量的就业机会 w这里实际上没有 DfE 可以就技能和培训需求与之交谈的机构。这会让雇主摆脱困境吗?不会。在英国,大多数雇主希望政府出资培训,自己只投入很少甚至没有资金投入。在德国,雇主希望做得更多。他们实际上运行着一个大规模的高质量学徒制,国家只为下岗部分买单;雇主支付所有在职人员和工资成本。他们不希望免费获得。事实上,那里的雇主必须能够提供高质量的在职培训,而且他们不会将学徒培训外包给外部培训提供商。如果你去梅赛德斯对他们说,“嗯,你知道,做您将学徒制的设计、管理和交付外包了吗?”他们不会明白你在说什么。他们无法想象德国的任何大雇主会这样做。但在英格兰,这很普遍。这是关于英国制造业面临的技能危机的系列文章的一部分。该系列文章探讨了一些影响技能和培训的严重问题——以及一些旨在培养适合制造业劳动力的积极举措为将来。单击此处查看整个系列。
T Levels
学徒税的问题已经在别处讨论过,但政府技能和培训计划的另一个主要支柱 T Levels 同样存在问题。最大的问题是它是否对于一所 FE 大学来说,提供它们实际上是经济的。这是因为政府谈论 T Level 就好像每个 16 岁以后的人都会参加学术 A Level 或技术 T Level。实际上不会发生这种情况,因为 T Level 设置为三级,并且他们真的要求很高。大多数 16 至FE 大学中的 19 岁学生目前正在做二级或以下的课程。因此,让足够多的年轻人达到他们实际上能够开始 T 级的水平是一个巨大的问题。大学真的只有三年的时间来做到这一点,之后,在 19 岁时,学生资助停止。如果没有大量年轻人参加 T Level,那么大多数大学,尤其是农村地区或某些大学是否值得怀疑非大城市地区,可以为每个单独的 T 级别聚集足够多的年轻人,使其可教。任何少于 18 名学生,你可能无法使课程收支平衡,因此他们不会运行。政府允许学校也提供 T Level 使这个问题变得更糟,这很奇怪,因为这完全破坏了当地 FE 学院的经济效益。将会发生的是学校将选择非技术 T Level,例如商业研究, 减少实际可能去大学做这件事的人的整体流动,这意味着大学会发现越来越难把可行的队列放在一起。然后在 T 级别中有强制性的 45 天工作安排元素的要求。对于那些没有强大的内部培训功能,没有相对高质量的直线管理来监督这些工作实习和关注孩子的公司来说,这将是非常没有吸引力的。而对于小公司,特别是在小公司占主导地位的行业,如工程、数字和媒体,要让它飞起来真的非常非常困难。T Levels 将于 2020 年 9 月开始教授,几乎没有时间解决这些问题问题。扭曲的思维
那么为什么政府对制造业和商业有如此扭曲的看法呢?我认为这取决于公务员的态度,他们的雇主模式植根于 1970 年代。日他们仍然以 BP、ICI、British Steel 以及拥有大量工作场所的大型雇主来思考。他们对小公司的真正了解是有限的,这确实是有问题的,因为现实是英国有很多小公司,而且他们的很多政策对那些较小的实体来说确实效果不佳。可以说,当然就征税而言,他们对大公司的所作所为很着迷,因为他们是唯一支付费用的人。不过,我们再次不应让雇主逍遥法外。 TUC 的一部分 Unionlearn 的一份新报告发现,雇主在成人身上的支出以及他们为成年劳动力提供的培训数量正在大幅下降。1997 年至 2017 年期间,雇主提供的培训时间数量英国雇主对成年劳动力的培训下降了约 60%。这让我感到害怕,因为这表明雇主基本上已经停止培训大量成年劳动力。目前,一旦人们完成他们最初的教育和培训后,他们中的许多人将不会再接受太多培训。在一个变化非常快的世界中,至少在技术上,这是一个问题。您可以在此处了解更多关于 Keep 教授在 SKOPE 的工作的信息 www.skope.ox.ac.uk *所有未归属的图片均由 Depositphotos 提供。